{"id":2958,"date":"2022-02-01T20:02:06","date_gmt":"2022-02-01T18:02:06","guid":{"rendered":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/?p=2958"},"modified":"2022-02-04T23:07:36","modified_gmt":"2022-02-04T21:07:36","slug":"todo-lo-que-brilla-son-diamantes-el-crecimiento-economico-de-botsuana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/2022\/02\/01\/todo-lo-que-brilla-son-diamantes-el-crecimiento-economico-de-botsuana\/","title":{"rendered":"Todo lo que brilla son diamantes: el crecimiento econ\u00f3mico de Botsuana"},"content":{"rendered":"\n

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Proceso de extracci\u00f3n de diamantes. Fuente: Reuters<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de ganar la independencia en 1966 de los brit\u00e1nicos, Botsuana solo tuvo 12 kil\u00f3metros de carretera pavimentada, 22 graduados de la universidad y 100 personas graduadas de la escuela secundaria (Acemoglu et al., 2003).  En ese mismo a\u00f1o alcanz\u00f3 un PIB (Producto Interno Bruto) per c\u00e1pita de $663 y tuvo una econom\u00eda basada \u00fanicamente en la exportaci\u00f3n de la carne de vaca (Bolt et al., 2020).  Desde el 2016, y con un PIB per c\u00e1pita de $15,198 (un alza de m\u00e1s de 3000% desde 1966),  Botsuana se ha convertido en un pa\u00eds de ingreso medio superior   (Bolt et al., 2020; World Bank, 2019), todo ello debido al descubrimiento de diamantes unos a\u00f1os despu\u00e9s de ganar su independencia.  En este art\u00edculo, se estar\u00e1n explicando los factores tanto pol\u00edticos, como sociales y econ\u00f3micos implicados en el crecimiento econ\u00f3mico de Botsuana, enfoc\u00e1ndonos en el rol de los diamantes y de las instituciones democr\u00e1ticas del mismo pa\u00eds.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

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Despu\u00e9s del Reparto de \u00c1frica en 1885, Botsuana fue colonizada por el Imperio Brit\u00e1nico, que  solo estaba interesada en este pa\u00eds como una v\u00eda hacia Sud\u00e1frica.   Durante este tiempo, las instituciones pol\u00edticas ya instaladas en el pa\u00eds, que se basaban en una figura de autoridad central y una serie de oficiales que controlaban ciertas \u00e1reas del pa\u00eds, no fueron cambiadas. Asimismo, junto a estos oficiales, constaba la presencia de los kgotlas<\/em>, que serv\u00edan como un tipo de f\u00f3rum p\u00fablico (formados en su totalidad por hombres adultos) que discut\u00eda temas de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, ante el escenario en el que se encontraba el pa\u00eds tras la independencia en 1966 (poca infraestructura, educaci\u00f3n de poca calidad y mucha importaci\u00f3n de comida de otros pa\u00edses), los l\u00edderes botsuanos decidieron implementar varias estrategias de desarrollo, y una de ellas se centr\u00f3 en incentivar a compa\u00f1\u00edas de miner\u00eda a explorar las tierras.<\/strong>  Efectivamente, cobre, n\u00edquel, carb\u00f3n y diamantes fueron descubiertos (Acemoglu et al., 2003) durante esas exploraciones, haciendo crecer de manera paulatina los ingresos del pa\u00eds a lo largo de los a\u00f1os. As\u00ed, de 1966 a 1975, el PIB per c\u00e1pita subi\u00f3 un poco m\u00e1s de 200% de $781 a $1.712 (Bolt et al., 2020). Viendo la repercusi\u00f3n que estaba teniendo el descubrimiento de estos minerales, especialmente el de diamantes, el gobierno de Botsuana renegoci\u00f3 el acuerdo que ten\u00edan con De Beers, la compa\u00f1\u00eda responsable de encontrar las minas de diamantes, de tal forma que todo ingreso hecho por los diamantes iba a ser dividido en 50\/50 entre el gobierno y la compa\u00f1\u00eda de 1975 en adelante (Acemoglu et al., 2003).<\/p>\n\n\n\n

El impacto que los recursos naturales pueden tener sobre el crecimiento econ\u00f3mico de un pa\u00eds puede variar de uno a otro,  ya que depende de  factores como el tipo de recurso o las instituciones que gestionan este \u00faltimo<\/strong>.  En funci\u00f3n de estos y otros factores, los recursos naturales pueden causar crecimiento o decrecimiento econ\u00f3mico.

Existe en la teor\u00eda econ\u00f3mica el concepto de trampa de recursos o \u201cResource Curse\u201d<\/em><\/strong> que estipula que pa\u00edses que tienen una abundancia de recursos naturales tienen niveles de crecimiento econ\u00f3mico bajos.   El surgimiento de este concepto en la d\u00e9cada de los 90 puso en el foco la cuesti\u00f3n del manejo de recursos como el catalista del crecimiento econ\u00f3mico provocado por recursos naturales (Sachs y Warner, 1995). <\/p>\n\n\n\n

Recapitulando con el apartado anterior, un primer elemento para asegurar el buen manejo de recursos es la figura de las instituciones pol\u00edticas.  Como se mencion\u00f3 anteriormente, Botsuana, antes y durante su tiempo como colonia, tuvo un sistema pol\u00edtico basado en la figura de una autoridad central, una serie de oficiales y las kgotlas.<\/em>  Autores comentan que este sistema y los valores que perpetuaba fueron influenciando el sistema de gobernanza en d\u00e9cadas posteriores, asegurando de este modo una consolidaci\u00f3n democr\u00e1tica bajo un sistema republicano (Mfundisi et al., 2007). Acemoglu y Robinson (2003) por su parte, argumentan que hay tres factores que aseguran la buena gobernanza en Botsuana: los intereses econ\u00f3micos, los perdedores pol\u00edticos y las restricciones<\/strong>.  El primero se refiere a que usualmente las personas que ocupaban posiciones pol\u00edticas tambi\u00e9n eran actores econ\u00f3micos activos<\/strong> (por ejemplo, due\u00f1os de una finca de vacas); este hecho aseguraba que se tomar\u00edan decisiones cr\u00edticas y rigurosas en cuanto a pol\u00edticas econ\u00f3micas, pues una pol\u00edtica negativa que se aprobara, afectar\u00eda negativamente a a la econom\u00eda entera y, por tanto, tambi\u00e9n sus ingresos. La variable de los perdedores pol\u00edticos hace referencia a que el sistema permite que los pol\u00edticos sean reemplazables<\/strong> si as\u00ed lo decide la poblaci\u00f3n en las elecciones para no desestabilizar el sistema.  El \u00faltimo factor, por su lado, aborda las limitaciones de los pol\u00edticos<\/strong> en el poder para evitar la corrupci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a estas restricciones, Mfundisi et al. (2007) confirman la existencia de varias caracter\u00edsticas en el sistema pol\u00edtico de Botsuana que aseguran una consolidaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/strong> En este sentido, se\u00f1alan como una manera para asegurar la responsabilidad del ejecutivo, as\u00ed como transparencia y honestidad, el hecho de que este est\u00e9 obligado a dar anualmente un discurso p\u00fablico sobre lo que estuvo haciendo el gobierno en el pasado a\u00f1o, y el que durante unos 15 d\u00edas las autoridades pol\u00edticas debatan con secciones del parlamento sobre los temas que estas consideren pertinentes.<\/p>\n\n\n\n

Una vez sentada una base pol\u00edtica de este tipo, el descubrimiento de los diamantes fue el \u00faltimo paso para consolidar el crecimiento econ\u00f3mico a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo es que los diamantes aseguran el desarrollo de Botsuana? <\/p>\n\n\n\n

Todo pa\u00eds rico en recursos naturales podr\u00eda considerarse bendecido en un principio, ya que los recursos naturales son la materia prima necesaria para productos m\u00e1s valiosos econ\u00f3micamente (por ejemplo, los productos manufacturados).  Como existen muchos pa\u00edses con econom\u00edas especializadas en el sector industrial, los pa\u00edses con recursos naturales ya tendr\u00edan un mercado y un flujo de ingresos casi asegurado; lo que les faltar\u00eda ser\u00eda exportar el material.  Este fue el proceso que sigui\u00f3 Botsuana, sin embargo, existen otras variables a contemplar en esta historia.  <\/p>\n\n\n\n

Los diamantes han hecho de la econom\u00eda de Botsuana rica, sin embargo c\u00f3mo usaron estos ingresos marca la forma en la que este pa\u00eds creci\u00f3 como creci\u00f3.  Botsuana tom\u00f3 estos ingresos y los invirti\u00f3 en sectores como transporte y educaci\u00f3n, a la vez que mejoraron la infraestructura y la calidad de educaci\u00f3n<\/strong>; dos cosas importantes para el desarrollo de un pa\u00eds.  En este sentido, y comparando con el contexto inmediato tras la independencia,   Botsuana ya  contaba con m\u00e1s de 30.000 kil\u00f3metros de carretera pavimentada en el 2015, la tasa de alfabetizaci\u00f3n adulta subi\u00f3 a 86.82% en el 2013, y en el 2014 el 90% de la poblaci\u00f3n ten\u00eda acceso a cualquier tipo de servicio de agua  (Kitamura, 2018; Statistics Botswana, 2014; WHO\/UNICEF Joint Monitoring Programme, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Aunque esta fuera la situaci\u00f3n, existe un debate entre acad\u00e9micos y profesionales sobre si este pa\u00eds ha ca\u00eddo en la trampa de recursos, una situaci\u00f3n caracter\u00edstica de  un pa\u00eds que, aunque afortunado en recursos naturales, no est\u00e1 creciendo econ\u00f3micamente.  Un lado del debate argumenta que s\u00ed, ya que estos ingresos no se est\u00e1n invirtiendo en el sector m\u00e1s productivo<\/strong>, el sector manufacturero. No obstante, la parte opuesta considera que cualquier p\u00e9rdida que Botsuana experimenta por no desarrollar su sector manufacturero, se recupera a trav\u00e9s de los ingresos masivos que traen los diamantes<\/strong>. Este debate se complica a\u00fan m\u00e1s cuando se reconoce que el diamante es un producto con una oferta limitada y que se acabar\u00e1 en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas (Hillbom, 2008).<\/p>\n\n\n\n

Existen muchos pa\u00edses africanos con recursos naturales variados en gran cantidad, pero con falta de instituciones que sepan c\u00f3mo no solo aprovecharlos econ\u00f3micamente, sino  c\u00f3mo reinvertir esta actividad econ\u00f3mica para financiar e invertir en sus propias poblaciones al igual que lo hizo Botsuana. La realidad econ\u00f3mica de este pa\u00eds pone en cuestionamiento la veracidad de la teor\u00eda de la trampa de recursos, y pone de manifiesto su papel como posible modelo a seguir por el resto de naciones hermanas<\/strong>.

Solamente el futuro dir\u00e1 si Botsuana seguir\u00e1 contando la historia de un pa\u00eds que toma sus recursos naturales y los convierte en desarrollo puro para su gente.<\/p>\n\n\n\n

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Editado por Ada Okenve Obiang   <\/p>\n\n\n\n

Referencias<\/strong> bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Acemoglu, D., Johnson, S., y Robinson, J. A. (2003). An African Success Story: Botswana. In In Search of Prosperity: Analytic Narratives on Economic Growth<\/em> (pp. 81-119). Dani Rodrik. DOI: https:\/\/doi.org\/10.1515\/9781400845897<\/a><\/p>\n\n\n\n

Bolt, J., Van Zanden, J. L., y Our World in Data. (2020). GDP Per Capita, 1950 to 2018<\/em>. Our World in Data. https:\/\/ourworldindata.org\/grapher\/maddison-data-gdp-per-capita-in-2011us?tab=chart&country=~BWA<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Botswana Investment and Trade Centre. (2010) Education<\/em>. Extra\u00eddo de: https:\/\/www.gobotswana.com\/sector\/education<\/a>

Hillbom, E. (2008). Diamonds or Development? A Structural Assessment of Botswana’s Forty Years of Success. The Journal of Modern African Studies<\/em>, 46<\/em>(2), 191-214. DOI: https:\/\/doi.org\/10.1017\/S0022278X08003194<\/a><\/p>\n\n\n\n

Kitamura, M. (2018, January 12). The Growth of Infrastructure in Botswana<\/em>. The Borgen Project. https:\/\/borgenproject.org\/infrastructure-in-botswana\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Mfundisi, A. M., Mpabanga, D., y Sebudubudu, D. (2007). Representation and Accountability in Botswana. In Z. Maundeni (Ed.), Consolidating Democratic Governance in Southern Africa: Botswana<\/em> (pp. 8-23). Extra\u00eddo de https:\/\/www.africaportal.org\/publications\/consolidating-democratic-governance-in-southern-africa-botswana\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Robinson, J. A. (2009). Botswana as a Role Model for Country Success. UNUWIDER Research Paper. World Institute for Development Economic Research (UNUWIDER).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sachs, J., y Warner, A. (1995). Natural Resource Abundance and Economic Growth.<\/em> https:\/\/doi.org\/10.3386\/w5398 <\/a><\/p>\n\n\n\n

Statistics Botswana. (2014). National Literacy Survey 2014. <\/em>https:\/\/www.statsbots.org.bw\/education<\/a><\/p>\n\n\n\n

UNESCO (2013). Tasa de alfabetiazcion,total de adultos (% de personsas 15 anos o mas) – Botsuana.  <\/em>World Bank Data https:\/\/datos.bancomundial.org\/indicador\/SE.ADT.LITR.ZS<\/a><\/p>\n\n\n\n

WHO\/UNICEF Joint Monitoring Programme for Water Supply, Sanitation, and Hygiene. (2020). People using at least basic drinking water services (% of population) – Botswana | Data<\/em>. World Bank Data. https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/SH.H2O.BASW.ZS?locations=BW<\/a><\/p>\n\n\n\n

World Bank. (2019). Botswana<\/em>. World Bank Data. https:\/\/data.worldbank.org\/country\/botswana?view=chart<\/a> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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