{"id":3058,"date":"2022-03-01T20:00:00","date_gmt":"2022-03-01T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/?p=3058"},"modified":"2022-03-01T19:17:28","modified_gmt":"2022-03-01T17:17:28","slug":"evolucion-en-la-perspectiva-de-problemas-y-soluciones-en-el-desarrollo-de-las-economias-emergentes-africanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/2022\/03\/01\/evolucion-en-la-perspectiva-de-problemas-y-soluciones-en-el-desarrollo-de-las-economias-emergentes-africanas\/","title":{"rendered":"Evoluci\u00f3n en la perspectiva de problemas y soluciones en el desarrollo de las econom\u00edas emergentes africanas"},"content":{"rendered":"\n
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Andrew Mwenda (Andrew Heavens\/TED)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El problema del crecimiento econ\u00f3mico de \u00c1frica es un tema complejo y no existe una \u00fanica soluci\u00f3n definitiva. Es curioso que perspectivas en principio opuestas, como son la asistencialista y la de creaci\u00f3n de oportunidades, tengan puntos en com\u00fan como la denuncia de la corrupci\u00f3n como uno de los principales problemas para el crecimiento econ\u00f3mico de los pa\u00edses africanos, la concepci\u00f3n de la empresa privada como motor de desarrollo cuando el sistema p\u00fablico ha fracasado; y la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia de gesti\u00f3n como elemento indispensable para el correcto funcionamiento del estado.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, tal y como podr\u00e1 observarse, la primera considera la intervenci\u00f3n externa, ya sea en forma de ayuda o a trav\u00e9s de inversi\u00f3n de empresa extranjera, un elemento indispensable para el crecimiento econ\u00f3mico de \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n

Desde un punto de vista asistencialista, Jeffrey Sachs, economista y profesor estadounidense, basa sus teor\u00edas en la arcaica distinci\u00f3n entre ricos (Am\u00e9rica del Norte, Europa Occidental y Extremo Oriente) y pobres (Extremo Oriente, el sur de Asia y el \u00c1frica Subsahariana), sin distinguir entre qu\u00e9 pa\u00edses de cada zona pertenecen a uno u otro grupo. El desarrollo del que habla es exclusivamente econ\u00f3mico. As\u00ed, este autor afirma: \u201cEl reto de nuestra generaci\u00f3n consiste en ayudar a los m\u00e1s pobres de entre los pobres a escapar del sufrimiento de la pobreza extrema, de modo que puedan iniciar su propia ascensi\u00f3n por la escalera del desarrollo econ\u00f3mico\u201d (Sachs, 2005, p. 56). Para ello, los pa\u00edses considerados desarrollados aportar\u00edan una \u201cmodesta ayuda financiera\u201d, mayor de la que proporcionan hasta ahora. Esto, junto con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pondr\u00eda fin a la pobreza extrema para 2025.<\/p>\n\n\n\n

Sachs diferencia 8 categor\u00edas de problemas que pueden causar el estancamiento y declive de una econom\u00eda: la propia pobreza<\/strong> como causa del estancamiento econ\u00f3mico, e impedimento del ahorro que les permitir\u00eda salir de esta situaci\u00f3n; y la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica<\/strong>, en base a que los entornos \u00e1ridos o con sequ\u00edas prolongadas dificultar\u00edan el desarrollo y favorecer\u00edan ciertas enfermedades. Destaca la importancia de la proximidad al litoral costero, que permite fomentar el desarrollo a trav\u00e9s del comercio mar\u00edtimo.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n menciona la carencia de los gobiernos de recursos financieros<\/strong>, ya sea por la imposibilidad de la poblaci\u00f3n de pagar impuestos, por la ineptitud y\/o corrupci\u00f3n del gobierno o porque exista una gran deuda externa a la que se destinan los limitados ingresos que se consiguen a trav\u00e9s de impuestos. As\u00ed, la propia inoperancia de los gobiernos<\/strong> representar\u00eda otro problema en s\u00ed, dando lugar a guerras, revoluciones o golpes de estado.<\/p>\n\n\n\n

El marco cultural<\/strong> se sumar\u00eda a la lista, as\u00ed como la llamada \u201ctrampa demogr\u00e1fica\u201d<\/strong>, en la que las familias con muchos hijos no pueden permitirse invertir en la nutrici\u00f3n, la salud y la educaci\u00f3n de todos ellos. De la misma forma, el aumento demogr\u00e1fico<\/strong> genera grandes presiones sobre los recursos naturales, dificultando el desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

Los intereses geopol\u00edticos<\/strong> del resto de pa\u00edses con los que se mantienen (o no) relaciones tambi\u00e9n afectan a la capacidad de desarrollo de una econom\u00eda, as\u00ed como la ausencia de innovaci\u00f3n,<\/strong> retroalimentada por la falta de recursos econ\u00f3micos, que impide, por un lado, investigar y por otro hace que no sea rentable, ya que no se cuenta con un mercado suficientemente grande para vender los nuevos productos.<\/p>\n\n\n\n

En la misma l\u00ednea de lo que plantea Sachs, aunque con algunos matices, se presentan las ideas de Paul Collier, que separa por una parte los pa\u00edses intr\u00ednsecamente desfavorecidos por la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, y por otra a aquellos atrapados por tres trampas interrelacionadas entre s\u00ed: la dependencia de las materias primas<\/strong>, cuyos precios han disminuido de manera considerable en los \u00faltimos a\u00f1os, reduciendo los ingresos  y limitando la competencia en el mercado por el hecho de que se trabaja exclusivamente en monocultivos;  el grave abuso del sector p\u00fablico<\/strong>, utilizado en beneficio de los empleados en funci\u00f3n del sistema de influencias sociales sin rendici\u00f3n de cuentas, con la correspondiente p\u00e9rdida de calidad de los servicios. Y las guerras civiles<\/strong>, pues en los pa\u00edses africanos la rebeli\u00f3n tiene unos costes excepcionalmente bajos y puede permitir ingresos altos, haciendo negocio con las materias primas de que disponga el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Como soluci\u00f3n a la mala gesti\u00f3n del sector p\u00fablico y las guerras civiles, en el texto de Collier (2007) el autor propone una democracia efectiva<\/strong>, en la que los ciudadanos y ciudadanas tengan la suficiente informaci\u00f3n para exigir sus derechos. Se tratar\u00eda de una lucha nacional, en la que la comunidad empresarial extranjera y organismos como el Banco Mundial desarrollar\u00edan un papel de apoyo.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, respecto al problema de la dependencia de materias primas, Collier pone como ejemplo la penetraci\u00f3n de Asia en el mercado, compensando con bajos salarios las desventajas en costes de las econom\u00edas emergentes. Si bien afirma que \u00c1frica no puede competir con Asia, independientemente de sus salarios, propone la empresa extranjera<\/strong>, con redes de comercio preexistentes y menos vulnerables a los gobiernos corruptos e ineficientes, como plataforma de exportaciones y medio para penetrar en el mercado mundial de manufacturas<\/strong>; y la conformaci\u00f3n de enclaves espec\u00edficos para la producci\u00f3n de bienes de exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En contraste con estas visiones asistencialistas, se presentan las de dos africanos:<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, Andrew Mwenda, periodista ugand\u00e9s, plantea la necesidad de dejar de hablar de \u201creducci\u00f3n de la pobreza\u201d, t\u00e9rmino que suena desesperanzador y que apela a la caridad. En este proceso, que se ha llevado a cabo a lo largo de los a\u00f1os, la comunidad internacional ha tratado de manera continuada los s\u00edntomas de la pobreza, pero no las causas estructurales que hay detr\u00e1s de ellos. Eso no genera riqueza y despoja a los africanos de iniciativa propia. As\u00ed, en sus propias palabras: \u201cEl reto que afrontan los que se interesan en \u00c1frica no es el reto de reducir la pobreza. Deber\u00eda ser un reto de crear riqueza<\/strong>\u201d. (Mwenda, 2007, min. 3.47)<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, la corrupci\u00f3n de los gobiernos africanos<\/strong> hace que la legitimidad que deber\u00edan encontrar en la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de servicios sociales b\u00e1sicos como educaci\u00f3n, sanidad y construcci\u00f3n de infraestructuras, se busque a trav\u00e9s de un ej\u00e9rcito que silencie a la oposici\u00f3n y de la asignaci\u00f3n de trabajos bien remunerados u oportunidades extraoficiales para la corrupci\u00f3n a los simpatizantes del gobierno (Mwenda, 2007).<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, la carrera pol\u00edtica, con la que se accede a los recursos que brinda la comunidad internacional, se convierte en la \u00fanica alternativa econ\u00f3micamente viable para los emprendedores, siendo este atractivo del estado un desencadenante de problemas en las sociedades africanas fragmentadas \u00e9tnicamente, que quieren verse representadas en los gobiernos para poder acceder a estos recursos provenientes de la ayuda extranjera (Mwenda, 2007).<\/p>\n\n\n\n

El hecho de que los gobiernos sean disfuncionales conlleva la carencia de un marco pol\u00edtico e institucional que haga posible el crecimiento econ\u00f3mico<\/strong>. Los gobernantes, en vez de hablar con emprendedores y negociantes locales<\/strong> que podr\u00edan generar riqueza sobre qu\u00e9 pol\u00edticas son necesarias para su expansi\u00f3n y, de esa forma, aumentar los ingresos tributarios<\/strong> que reciben de ellos, hablan con los donantes internacionales, quienes son los que finalmente dictan qu\u00e9 necesitan los ciudadanos africanos; y, por lo tanto, quienes establecen el proceso de intervenci\u00f3n e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas, dejando a los ciudadanos fuera de estos procesos.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, George Ayittey, economista y escritor ghan\u00e9s, destaca tres cuestiones a tener en cuenta a la hora de \u201cayudar\u201d a \u00c1frica: la primera, que la corrupci\u00f3n<\/strong> cuesta a \u00c1frica una cantidad desorbitada de dinero; la segunda, que los l\u00edderes han fallado al pueblo<\/strong>, utilizando los instrumentos de poder para el enriquecimiento propio; y, por \u00faltimo, que si se quiere ayudar a la gente de \u00c1frica debe tenerse en cuenta donde est\u00e1n los africanos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Para ello, divide la econom\u00eda de \u00c1frica en tres sectores: por un lado, el sector moderno, que es la \u201ccasa de las \u00e9lites\u201d, donde va la ayuda para el desarrollo y los recursos con los cuales viven los miembros de este sector. Por el otro lado, est\u00e1n los sectores informal y tradicional, que es donde se encuentra la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, y recoge los oficios relacionados con los sectores primarios. Es a estos sectores donde deber\u00eda destinarse la ayuda. (Ayittey, 2007)<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, considera que ha de tenerse en cuenta la herencia pol\u00edtica aut\u00f3ctona africana y volver a las instituciones de descentralizaci\u00f3n del poder<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Estas visiones de autogesti\u00f3n y crecimiento desde una perspectiva aut\u00f3ctona que presentan los autores africanos ya exist\u00edan desde hace a\u00f1os, pero no ha sido hasta hace unas d\u00e9cadas que se visibilizan las diferentes visiones, alternativas a la asistencialista, que defienden que el futuro de \u00c1frica tiene que estar en manos de \u00c1frica<\/strong>, y no puede depender de la ayuda externa como lo ha hecho hasta ahora, sino que el crecimiento econ\u00f3mico pasa por crear estados con unos marcos institucionales y pol\u00edticos fuertes, que permitan a los pa\u00edses crecer por s\u00ed mismos<\/strong>.
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Es importante destacar el papel que ha jugado occidente en el desarrollo de las econom\u00edas emergentes africanas. Por un lado, con la descolonizaci\u00f3n de los pa\u00edses africanos, se abri\u00f3 la posibilidad para que dictadores tomaran el poder (no importa cu\u00e1l fuera el sistema pol\u00edtico \u201coficial\u201d, al final se trataba de una clase dirigente que gobernaba sin tener en cuenta a la poblaci\u00f3n), sin que occidente tomara parte (en el mejor de los casos) o guiando el futuro de determinados pa\u00edses a trav\u00e9s de sus l\u00edderes pol\u00edticos y seg\u00fan sus intereses.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, gracias a estas relaciones que se mantienen entre occidente y los dirigentes corruptos de algunos gobiernos africanos, empresas extranjeras est\u00e1n esquilmando los recursos africanos.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, no debemos olvidar las consecuencias que la industrializaci\u00f3n y el crecimiento econ\u00f3mico desaforado de los pa\u00edses m\u00e1s ricos ha tenido en el cambio clim\u00e1tico, siendo los pa\u00edses de climas m\u00e1s extremos, como es el caso de muchos pa\u00edses en \u00c1frica, los que m\u00e1s los sufren. Por todo esto, la visi\u00f3n asistencialista de ayuda al desarrollo de las econom\u00edas emergentes africanas ha quedado obsoleta y cada vez toman m\u00e1s fuerza las iniciativas que defienden el empoderamiento y la autonom\u00eda de la comunidad africana.<\/p>\n\n\n\n

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Editado por Ada Okenve Obiang
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Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n