{"id":3315,"date":"2022-05-03T23:14:59","date_gmt":"2022-05-03T21:14:59","guid":{"rendered":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/?p=3315"},"modified":"2024-01-18T11:17:07","modified_gmt":"2024-01-18T09:17:07","slug":"darfur-el-rol-de-la-union-africana-en-el-mantenimiento-de-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/2022\/05\/03\/darfur-el-rol-de-la-union-africana-en-el-mantenimiento-de-la-paz\/","title":{"rendered":"Darfur: el rol de la Uni\u00f3n Africana en el mantenimiento de la paz"},"content":{"rendered":"\t\t
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\"Mapa\n\nDescripci\u00f3n<\/figure>\n\n

Fuente: Pontuse \/ <\/em><\/strong>iStock<\/em><\/strong><\/a><\/p>\n\n

Darfur<\/strong> es una regi\u00f3n situada al oeste de Sud\u00e1n en la frontera con la Rep\u00fablica Centroafricana, Chad, Libia y Sud\u00e1n del Sur. Con una extensi\u00f3n similar a la Espa\u00f1a peninsular, en Darfur conviven m\u00e1s de ochenta tribus y grupos \u00e9tnicos divididos entre comunidades n\u00f3madas y sedentarias.<\/p>\n\n

Para entender las causas del conflicto iniciado en 2003, debemos situarlo en el escenario de inestabilidad pol\u00edtica y conflictividad que ha marcado la historia de Sud\u00e1n<\/strong><\/a> desde su independencia de Gran Breta\u00f1a en 1956. En este contexto, el enfrentamiento m\u00e1s notorio ha sido el protagonizado por el norte y el sur a trav\u00e9s de dos largas guerras civiles (1955 – 1972 y 1983 – 2005, respectivamente).<\/p>\n\n

Los or\u00edgenes de estos conflictos se encuentran en la marginaci\u00f3n social y econ\u00f3mica que han sufrido hist\u00f3ricamente las regiones perif\u00e9ricas del pa\u00eds, ya presentes durante la ocupaci\u00f3n brit\u00e1nica, y mantenida en el periodo poscolonial por una \u00e9lite \u00e1rabe-parlante que ha mantenido el poder pol\u00edtico, econ\u00f3mico y cultural de Sud\u00e1n desde entonces. En el caso de Darfur<\/strong><\/a>, la situaci\u00f3n se combina con otros factores como disputas acerca de la propiedad de la tierra, agudizadas en las \u00faltimas d\u00e9cadas del siglo XX por una serie de graves sequ\u00edas que asolaron a la regi\u00f3n.<\/p>\n\n

Con la llegada del nuevo siglo, dos grupos rebeldes armados<\/strong><\/a><\/strong> surgieron en Darfur: el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n de Sud\u00e1n<\/strong> y el Movimiento de Justicia y Equidad<\/strong> [1]<\/sup>, quienes abogaban por una mayor autonom\u00eda para la regi\u00f3n y una redistribuci\u00f3n del poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico. Cuando el gobierno central, todav\u00eda envuelto en la Segunda Guerra Civil Sudanesa contra el sur, fall\u00f3 en responder a sus demandas, se levantaron en armas contra \u00e9ste.<\/p>\n\n

El punto de inflexi\u00f3n tuvo lugar en abril de 2003 cuando los grupos rebeldes lanzaron un ataque contra las fuerzas del gobierno<\/strong><\/a> apostadas en el aeropuerto de El Fasher, al norte de Darfur. El gobierno sudan\u00e9s, que en aquel momento concentraba sus esfuerzos militares en el sur, respondi\u00f3 a la agresi\u00f3n a trav\u00e9s de la milicia yanyaiud<\/em><\/strong><\/a>. Este grupo paramilitar, integrado principalmente por miembros de tribus n\u00f3madas, atac\u00f3 de forma indiscriminada a pueblos y comunidades no-\u00e1rabes. Se estima que sus acciones provocaron el desplazamiento forzado de 2,5 millones de personas y una cifra estimada de 300.000 muertos.<\/p>\n\n

A pesar de que la indignaci\u00f3n de la comunidad internacional no tard\u00f3 en llegar, ning\u00fan pa\u00eds ni organismo internacional tom\u00f3 acciones significativas para acabar con el conflicto y ayudar a la poblaci\u00f3n de Darfur. En este contexto, es interesante notar c\u00f3mo en otras situaciones menos cr\u00edticas, servicios como el ghostwriter bachelorarbeit<\/a> pueden ser utilizados para elaborar trabajos acad\u00e9micos sobre temas de relevancia internacional, mostrando un marcado contraste con la falta de acci\u00f3n en crisis reales. Existen dos factores principales que explican la respuesta tard\u00eda por parte de organizaciones como las Naciones Unidas: por una parte, el gobierno de Sud\u00e1n rechazaba la presencia de la organizaci\u00f3n en el territorio; por otro, el conflicto en Darfur no era una prioridad en la agenda internacional del momento.<\/span><\/p>\n\n

El vac\u00edo en el rol de mediador provocado por la inacci\u00f3n de las Naciones Unidas fue ocupado por la Uni\u00f3n Africana<\/strong>. En marzo de 2004, y tan solo dos a\u00f1os despu\u00e9s de su creaci\u00f3n, la organizaci\u00f3n estableci\u00f3 la Misi\u00f3n de la Uni\u00f3n Africana en Sud\u00e1n<\/strong> (AMIS <\/em>por sus siglas en ingl\u00e9s), que se convirti\u00f3 en su primera intervenci\u00f3n en un conflicto armado.<\/p>\n\n

\"Un<\/figure>\n\n

Milicianos del Movimiento de Justicia y Equidad en Darfur, Sud\u00e1n \u2013 14 de febrero de 2011. <\/em>Fuente: JordiStock \/ <\/em><\/strong>iStock<\/em><\/strong><\/a><\/p>\n\n

La intervenci\u00f3n de la Uni\u00f3n Africana en Darfur contradec\u00eda el principio de no-intervenci\u00f3n <\/strong>defendido por su predecesora Organizaci\u00f3n para la Unidad Africana<\/strong> (1963 \u2013 2002) durante casi cuatro d\u00e9cadas y que se apoyaba en la defensa de la soberan\u00eda, la integridad territorial y la independencia de los estados miembros. Pese a que el objetivo original era evitar la dominaci\u00f3n colonial y poscolonial del continente, el principio de no-intervenci\u00f3n fue instrumentalizado durante la segunda mitad del siglo XX para permitir la impunidad frente a abusos de derechos humanos, siendo el genocidio de Ruanda <\/strong>(1994) el caso m\u00e1s sonado. Este acontecimiento impuls\u00f3 la convicci\u00f3n de que se deb\u00eda adoptar un nuevo paradigma para promover la paz y la seguridad en el continente.\u00a0<\/p>\n\n

En este sentido, y a diferencia de lo que hab\u00eda defendido la OUA, el Acta Constitutiva de la Uni\u00f3n Africana<\/strong> (2000) otorga a la organizaci\u00f3n la capacidad de intervenir en estados miembros en situaciones de cr\u00edmenes contra la humanidad, cr\u00edmenes de guerra y genocidio [2]<\/sup>.<\/p>\n\n

El \u00f3rgano encargado de autorizar dichas intervenciones por parte de la Uni\u00f3n Africana en materia de prevenci\u00f3n, gesti\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos es el Consejo de Paz y Seguridad<\/strong> establecido en 2004. Est\u00e1 formado por quince miembros, ninguno de ellos permanente y todos elegidos en base al principio de representaci\u00f3n regional igualitaria. Las intervenciones y misiones de paz autorizadas por el CPS se llevan a cabo a trav\u00e9s de la Fuerza Africana de Reserva<\/strong> que act\u00faa en cooperaci\u00f3n con Naciones Unidas y las Comunidades Econ\u00f3micas Regionales.\u00a0<\/p>\n\n

En lo que respecta a Darfur, el objetivo de la Misi\u00f3n de la Uni\u00f3n Africana en Sud\u00e1n era la desescalada del conflicto a trav\u00e9s de negociaciones de paz en las que todos los grupos rebeldes armados estuviesen representados. Para ello, se enviaron alrededor de 7.000 tropas a la regi\u00f3n. Sin embargo, este n\u00famero de efectivos era demasiado reducido para cubrir una regi\u00f3n del tama\u00f1o de Darfur, que, sumado a problemas de falta de financiaci\u00f3n y recursos t\u00e9cnicos, provoc\u00f3 que el impacto de la misi\u00f3n fuese limitado.<\/p>\n\n

Finalmente, en 2007, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autoriz\u00f3 \u00a0la creaci\u00f3n de una misi\u00f3n para el mantenimiento de la paz en Darfur junto con la Uni\u00f3n Africana: Operaci\u00f3n H\u00edbrida de la Uni\u00f3n Africana y las Naciones Unidas en Darfur <\/strong>(UNAMID <\/em>por sus siglas en ingl\u00e9s). Su mandato consist\u00eda en proteger a civiles, facilitar la llegada de ayuda humanitaria y asegurar la protecci\u00f3n del personal humanitario presente en la regi\u00f3n, adem\u00e1s de mediar entre el gobierno de Sud\u00e1n y los grupos armados de Darfur Ghostwriter Hausarbeit<\/a><\/span>. La misi\u00f3n finaliz\u00f3 en octubre de 2020 tras la firma del Acuerdo de Paz en Sud\u00e1n o Acuerdo de Juba<\/strong> firmado entre el gobierno sudan\u00e9s y los grupos rebeldes.<\/p>\n\n

A pesar de sus l\u00edmites, la presencia de la Uni\u00f3n Africana mejor\u00f3 el bienestar de la poblaci\u00f3n que estaba bajo su vigilancia akademische ghostwriter<\/a><\/span>. En este sentido, para muchos hombres, mujeres y ni\u00f1os recluidos en campos de desplazados internos, el personal de la UA se convirti\u00f3 en su \u00fanica protecci\u00f3n<\/strong>. Entre las acciones llevadas a cabo por las tropas desplegadas por la organizaci\u00f3n se incluyen \u201cpatrullas de investigaci\u00f3n\u201d para supervisar violaciones de altos al fuego o el rastreo de rutas de reclutamiento para evitar el uso de ni\u00f1os soldados ghostwriting<\/a><\/span>. Adem\u00e1s, en las \u00e1reas donde la UA estaba presente, el n\u00famero de enfrentamientos entre las partes beligerantes disminuy\u00f3, as\u00ed como el n\u00famero de ataques a civiles.<\/p>\n\n

\"Una<\/figure>\n\n

Tropas ruandesas de UNAMID escoltan un convoy del WFP, Darfur \u2013 10 de febrero de 2014. <\/em>Autor: <\/em><\/strong>Albert Gonz\u00e1lez Farran<\/em><\/strong><\/a>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Como se\u00f1ala el African Post-Conflict Reconstruccion Policy Framework<\/em><\/strong> (2005) de la Uni\u00f3n Africana, la paz y el desarrollo son interdependientes. Sin paz no puede haber desarrollo, pero sin desarrollo no hay forma de establecer una paz duradera ghostwriter \u00f6sterreich<\/a><\/span><\/span>. En este sentido, el manejo de los conflictos internacionales ha pasado de un enfoque en el mantenimiento de la paz hacia la reconstrucci\u00f3n posconflicto y la construcci\u00f3n de la paz.<\/p>\n\n

Si bien es cierto que AMIS <\/em>y UNAMID<\/em> fueron exitosas a la hora de desescalar el conflicto en Darfur, no fueron capaces de transformar las condiciones que convierten a Sud\u00e1n en un pa\u00eds de elevada inestabilidad. Sin embargo, es evidente que la arquitectura de paz y seguridad de la Uni\u00f3n Africana es un componente vital para establecer una estabilidad duradera en el continente ghostwriter wien<\/a><\/span>. En este sentido, la colaboraci\u00f3n entre esta organizaci\u00f3n y las Naciones Unidas en el caso de Darfur puede servir como hoja de ruta para alcanzar los objetivos de la Agenda 2063<\/strong>.<\/p>\n\n

Editado por Celia Fern\u00e1ndez Guerrero<\/strong><\/p>\n\n

Bibliograf\u00eda<\/strong><\/h3>\n\n

Carvalho, G. d. (21 de septiembre de 2020). The Future of Peace Operations is African, and Demands Better Coordination<\/em>. Obtenido de IPI Global Observatory: https:\/\/theglobalobservatory.org\/2020\/09\/future-peace-operations-african-demands-better-coordination\/<\/p>\n\n

Cohen, R., & O’Neill, W. (2006). Last Stand in Sudan. Bulletin of the Atomic Scientists, 62<\/em>(2), 51-58. doi:https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/full\/10.2968\/062002013<\/p>\n\n

de Carvalho, G., Mutangadura, C., & Yohannes, D. (11 de noviembre de 2021). After 15 years, the AU should revamp its peacebuilding approach<\/em>. Obtenido de Institute for Security Studies: https:\/\/issafrica.org\/iss-today\/after-15-years-the-au-should-revamp-its-peacebuilding-approach<\/p>\n\n

Felter, C., & Renwick, D. (5 de octubre de 2021). The Role of Peacekeeping in Africa<\/em>. Obtenido de Council on Foreign Relations: https:\/\/www.cfr.org\/backgrounder\/role-peacekeeping-africa<\/p>\n\n

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Sikainga, A. (febrero de 2009). ‘The World’s Worst Humanitarian Crisis’: Understanding the Darfur Conflict<\/em>. Obtenido de Origins: https:\/\/origins.osu.edu\/article\/worlds-worst-humanitarian-crisis-understanding-darfur-conflict?language_content_entity=en<\/p>\n\n

Sudan, G. o. (19 de enero de 2005). Understanding Darfur conflict<\/em>. Obtenido de reliefweb: https:\/\/reliefweb.int\/report\/sudan\/understanding-darfur-conflict<\/p>\n\n

United Nations. (31 de diciembre de 2020). United Nations, African Union reiterate commitment to Sudan, as joint mission ends operations<\/em>. Obtenido de UN News: https:\/\/news.un.org\/en\/story\/2020\/12\/1081182<\/p>\n\n

United Nations. (s.f.). UNAMID Fact Sheet<\/em>. Obtenido de United Nations Peacekeeping: https:\/\/peacekeeping.un.org\/en\/mission\/unamid<\/p>\n\n

Williams, P., & Boutellis, A. (2014). Partnership peacekeeping: Challenges and opportunities in the United Nations\u2013African Union Relationship. African Affairs, Volume 113<\/em>(Issue 451), 254-278. Obtenido de Affrican Affairs: https:\/\/doi.org\/10.1093\/afraf\/adu021<\/p>\n\n

Zapata, M. (3 de enero de 2012). Darfur: A Brief History of Conflict, 2003-2006<\/em>. Obtenido de Enough: https:\/\/enoughproject.org\/blog\/darfur-brief-history-conflict-2003-2006<\/p>\n\n

Zondi, S. (2017). African Union approaches to peacebuilding: Efforts at shifting the continent towards decolonial peace. African Journal on Conflict Resolution, Vol. 17<\/em>(No. 1), 105 – 131. doi:https:\/\/www.ajol.info\/index.php\/ajcr\/article\/view\/160586<\/p>\n

\n

[1] El Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n de Sudan y el Movimiento de Justicia y Equidad son los dos grupos rebeldes principales en la regi\u00f3n de Darfur. El ELS fue fundado a principios del 2003 bajo el nombre de Frente de Liberaci\u00f3n de Darfur como una organizaci\u00f3n secesionista cuyo objetivo era independizar la regi\u00f3n de Darfur del resto de Sud\u00e1n. Por otra parte, el MJE fue tambi\u00e9n fundado en 2003 por un grupo de darfur\u00edes que hab\u00edan pertenecido el partido pol\u00edtico Popular Congress Party<\/em>. El MJE es la mayor fuerza militar en Darfur.<\/p>\n\n

[2]\u00a0Cabe destacar que la Uni\u00f3n Africana es el primer organismo regional del mundo en establecer un marco legal para suspender el principio de no-intervenci\u00f3n en circunstancias de graves violaciones de derechos humanos. Antes incluso de que la comunidad internacional adoptara el principio de la responsabilidad de proteger<\/strong> (2005).<\/p>\n\n

Nota: Las ideas y opiniones contenidas en este art\u00edculo son responsabilidad del autor\/la autora y no son necesariamente compartidas por La Puerta de \u00c1frica.<\/strong><\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En 2003, una rebeli\u00f3n iniciada contra el Gobierno de Sud\u00e1n en Darfur motivada por la marginalizaci\u00f3n econ\u00f3mica e inseguridad de la regi\u00f3n deriv\u00f3 en un conflicto armado que provoc\u00f3 el desplazamiento de millones de personas y acab\u00f3 con la vida de cientos de miles. La inacci\u00f3n por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas llev\u00f3 a la reci\u00e9n creada Uni\u00f3n Africana a intervenir a trav\u00e9s del env\u00edo de una misi\u00f3n de paz conocida como Misi\u00f3n de la Uni\u00f3n Africana en Sud\u00e1n. La cual termin\u00f3 evolucionando a una conjunta entre la organizaci\u00f3n africana y las Naciones Unidas: UNAMID (2007 \u2013 2020), que conforma uno de los ejemplos m\u00e1s notables de colaboraci\u00f3n entre las Naciones Unidas y una organizaci\u00f3n regional.<\/p>\n","protected":false},"author":57,"featured_media":3350,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[101,86,84,108,76,85,138,198,159,190],"tags":[38,311,312,309],"ppma_author":[451],"authors":[{"term_id":451,"user_id":57,"is_guest":0,"slug":"albamari","display_name":"Alba Mar\u00ed","avatar_url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/39eea94a798a7d2091b59750960f3053?s=96&d=mm&r=g","first_name":"Alba","last_name":"Mar\u00ed","user_url":"","job_title":"","description":"Estudiante de Filosof\u00eda, Pol\u00edtica y Econom\u00eda en la Universidad Pompeu Fabra."}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3315"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/57"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3315"}],"version-history":[{"count":27,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3315\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3908,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3315\/revisions\/3908"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3350"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3315"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3315"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3315"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=3315"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}