{"id":3491,"date":"2023-04-25T18:44:09","date_gmt":"2023-04-25T16:44:09","guid":{"rendered":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/?p=3491"},"modified":"2024-03-21T16:14:02","modified_gmt":"2024-03-21T14:14:02","slug":"la-lucha-por-el-poder-en-sudan-amenaza-las-aspiraciones-democraticas-de-la-poblacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista.puertadeafrica.com\/index.php\/2023\/04\/25\/la-lucha-por-el-poder-en-sudan-amenaza-las-aspiraciones-democraticas-de-la-poblacion\/","title":{"rendered":"La lucha por el poder en Sud\u00e1n amenaza las aspiraciones democr\u00e1ticas de la poblaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n
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Texto compacto<\/a>Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n

Sud\u00e1n esclata en un conflicto en medio del proceso de transici\u00f3n que se inici\u00f3 en 2019 tras treinta a\u00f1os de f\u00e9rrea dictadura. el Ej\u00e9rcito y las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido (FAR) han convertido las ciudades de Jartum, Merowe, Port Sudan o El Obeid en zonas de guerra, forzando a los civiles a encerrarse en sus casas a causa de los ataques y los disparos en las calles.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los combates<\/a> se iniciaron en Jartum el pasado s\u00e1bado<\/a> 15 de abril, a primera hora de la ma\u00f1ana, tras una escalada de tensiones entre el gobierno militar y los paramilitares de las FAR que se ha extendido varias semanas por las diferencias respecto al avance de la transici\u00f3n en Sud\u00e1n. El punto de choque principal entre ambos grupos es la intenci\u00f3n de incorporar a los paramilitares dentro de la estructura del ej\u00e9rcito regular, algo a lo que los l\u00edderes de las FAR se oponen.<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n ha ido escalando progresivamente. Pocos d\u00edas antes del estallido de las hostilidades, el ej\u00e9rcito advirti\u00f3<\/a> la movilizaci\u00f3n de las FAR en Jartum y otras ciudades, con el consecuente riesgo para la seguridad nacional.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el 15 de abril de 2023 se iniciaban los combates. El detonante ha sido un ataque contra el cuartel general del Ej\u00e9rcito en Jartum. Precisamente es en la capital donde se registra la mayor actividad y donde Ej\u00e9rcito y FAR luchan por obtener el control de varios aeropuertos, incluido el aeropuerto internacional de la ciudad, el centro de transmisi\u00f3n de televisi\u00f3n y el distrito en el que se concentran los principales edificios administrativos de Jartum. El l\u00edder del pa\u00eds, Adbel Fatta Al-Burhan, ha calificado las acciones de las FAR como \u201cun intento de golpe de Estado<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Gobierno de transici\u00f3n y golpe de Estado de 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2018, unas protestas iniciadas por la subida del precio del pan dieron inicio a un proceso de cambio pol\u00edtico en Sud\u00e1n que se extiende hasta nuestros d\u00edas. Las manifestaciones y el malestar generalizado de la poblaci\u00f3n fueron creciendo y acabaron por provocar la ca\u00eda del dictador Omar Al-Bashir<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Apenas unos meses despu\u00e9s del comienzo de las protestas, en abril de 2019, los militares anuncian la detenci\u00f3n y destituci\u00f3n de Omar Al-Bashir. De esta manera, se pon\u00eda fin a un gobierno autoritario y represivo que hab\u00eda dirigido el destino de Sud\u00e1n desde 1989. Las mujeres<\/a> y los j\u00f3venes desempe\u00f1aron un papel fundamental en las protestas que llevaron al derrocamiento de Al-Bashir.<\/p>\n\n\n\n

En un primer momento, el Ej\u00e9rcito anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de un Consejo Militar de Transici\u00f3n (CMT) que reemplazar\u00eda a Al-Bashir. Sin embargo, la poblaci\u00f3n demandaba un cambio real, es decir, un proceso que acabase por otorgar el poder a la sociedad civil y que la ca\u00edda de Al-Bashir no significase la sustituci\u00f3n de un r\u00e9gimen por otro, este encabezado por los militares.<\/p>\n\n\n\n

Durante las semanas posteriores al derrocamiento del dictador, la poblaci\u00f3n protagoniz\u00f3 manifestaciones multitudinarias, las cuales fueron duramente reprimidas<\/a>. Finalmente, ante la presi\u00f3n popular, en julio de 2019, civiles y militares acuerdan el establecimiento de sistema que permit\u00eda el reparto de poder y se inician negociaciones entre el ej\u00e9rcito y las Fuerzas para la Libertad y el Cambio (FFC por sus siglas en ingl\u00e9s) para crear un Consejo Soberano. Este fue el nombre que se otorg\u00f3 al gobierno de transici\u00f3n al cual se le encarg\u00f3 dirigir al pa\u00eds hacia un r\u00e9gimen democr\u00e1tico en un plazo de tres a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

En agosto, se forma el Consejo Soberano, un ejecutivo en el que ten\u00edan representaci\u00f3n tanto militares como civiles. Presidido por el general Abdel Fattah Al-Burhan<\/a>, quien hab\u00eda sido el l\u00edder del CMT, contaba tambi\u00e9n con una parte civil que qued\u00f3 a cargo del economista Abdallah Hamdok, quien asumi\u00f3 las funciones del primer ministro.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en octubre de 2021, el general Al-Burhan dio un golpe de Estado<\/a> alegando la falta de entendimiento y las luchas internas, y proponi\u00e9ndose \u201c<\/a>reconducir la Revoluci\u00f3n<\/a>\u201d. Lo cierto es que el Consejo Soberano fue un ejecutivo inestable por la persistencia de afines a Al-Bashir, la incidencia de la pandemia, las dificultades econ\u00f3micas y la falta de entendimiento entre las partes. Adem\u00e1s, este gobierno de transici\u00f3n tuvo que enfrentar un intento de golpe de Estado fallido<\/a> y un infructuoso atentado<\/a> contra la vida del primer ministro. Esto acab\u00f3 por generar una brecha insalvable y dio argumentos a las Fuerzas Armadas para disolver el gobierno civil<\/a> y tomar el control el pa\u00eds y apoderarse del proceso de transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Salah dirigiendo c\u00e1nticos contra al-Bashir ante el cuartel general militar el 10 de abril [Archivo: AFP].<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

Dos generales enfrentados por el poder en Sud\u00e1n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, Al-Burhan y el ej\u00e9rcito han asentado su posici\u00f3n de poder<\/a> y el general est\u00e1 considerado como el l\u00edder de facto<\/em> de Sud\u00e1n. A pesar de ello, la poblaci\u00f3n ha mantenido las aspiraciones democr\u00e1ticas y las manifestaciones en cr\u00edtica por el lento avance del proceso de transici\u00f3n y la represi\u00f3n gubernamental se han sucedido. Tras meses de negociaciones, la sociedad civil organizada y los comandamentos militares firmaron un nuevo acuerdo de transici\u00f3n<\/a> en diciembre de 2022, seg\u00fan el cual, se deb\u00eda nombrar a un gobierno civil a principios del mes de abril<\/a> de 2023. Asimismo, las negociaciones pretend\u00edan acelerar el proceso de reintegraci\u00f3n de las fuerzas paramilitares y las milicias opositoras en el Ej\u00e9rcito, tal y como se hab\u00eda acordado en 2020 en Juba<\/a>. Sin embargo, el nombramiento de este gobierno no ha llegado a hacerse efectivo, tras ser pospuesto<\/a> de manera indefinida por motivos de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Es as\u00ed como se llega a la situaci\u00f3n actual: al enfrentamiento entre el ej\u00e9rcito que respalda al general Al-Burhan y las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido (FAR). Las FAR est\u00e1n dirigidas por general Mohamad Hamdan Dagalo<\/a>, – m\u00e1s conocido como Hemedti- , el hombre m\u00e1s rico de Sud\u00e1n. A trav\u00e9s de la explotaci\u00f3n de las minas de oro, ha conseguido consolidar un contingente militar heredero de las milicias que hab\u00edan sido c\u00f3mplices de los cr\u00edmenes r\u00e9gimen del dictador Omar Al-Bashir.<\/p>\n\n\n\n

Los dos generales, tanto Al-Burhan como Hemedti, han sido los principales protagonistas en los eventos que estamos contando. Fueron fundamentales en la ca\u00edda de Al-Bashir, ocuparon los principales puestos de responsabilidad en la coalici\u00f3n con los civiles y estuvieron presentes en la firma de los acuerdos de Juba. Fueron ellos quienes lideraron el derrocamiento del gabinete civil y quienes ahora se disputan el poder en Sud\u00e1n. Detr\u00e1s de este choque est\u00e1n las aspiraciones de ambos a mantener sus respectivas posiciones de poder<\/a> y jerarqu\u00eda. As\u00ed tenemos una lucha personal por el dominio de Sud\u00e1n entre dos aspirantes a hacerse con el control del pa\u00eds respaldados por amplios contingentes militares.<\/p>\n\n\n\n

Los esfuerzos de mediaci\u00f3n internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ante esta situaci\u00f3n, la respuesta de la Comunidad Internacional ha sido inmediata y un\u00e1nime. Tanto la Liga \u00c1rabe, la Uni\u00f3n Africana o las Naciones Unidas, entre otras, as\u00ed como los l\u00edderes de las potencias occidentales y regionales han instado a las partes a cesar los combates \u201cde una manera que sirva a los intereses del pueblo sudan\u00e9s<\/a>\u00ab.<\/p>\n\n\n\n

Desde el inicio de los enfrentamientos han surgido varias propuestas de mediaci\u00f3n e iniciativas para poner fin a la violencia y tratar de reconducir el paso democr\u00e1tico en Sud\u00e1n. Por un lado, el Consejo de Paz y Seguridad de la Uni\u00f3n Africana conden\u00f3 el domingo<\/a> d\u00eda 16 de abril, el enfrentamiento y solicit\u00f3 un alto al fuego sin condiciones, seguido de una resoluci\u00f3n pac\u00edfica del conflicto. En el texto la UA tambi\u00e9n se hace menci\u00f3n al marco del Mecanismo Trilateral, un grupo formado por la propia UA, la Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo (IGAD) y Naciones Unidas que vela por el avance la transici\u00f3n pol\u00edtica en Sud\u00e1n y que ha trabajado con el gobierno y los representantes civiles para llegar a cabo el ansiado cambio hacia un sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Con ello, la UA busca una respuesta \u201cconsolidada\u201d y asumir un papel protagonista en la resoluci\u00f3n de conflictos en el continente, aunque no ha presentado una propuesta firme todav\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

De la misma manera, los presidentes de Sud\u00e1n del Sur, Salva Kiir; Yibuti, Ismail Omar Guelleh; y el de Kenia, William Ruto, tienen previsto desplazarse a Jartum cuando sea posible para ejercer como mediadores en el conflicto. Este grupo de negociaci\u00f3n forma parte de las decisiones<\/a> tomadas por la IGAD en su intento por evitar una crisis mayor que se extienda a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n Egipto se ha ofrecido como mediador, y Arabia Saudita se ha volcado en el seguimiento de la situaci\u00f3n. La intervenci\u00f3n de los pa\u00edses de la pen\u00ednsula ar\u00e1biga puede ser una de las claves a la hora de devolver a las partes a la mesa de negociaci\u00f3n, por la ascendencia que Egipto o Arabia Saudita tienen sobre Sud\u00e1n. La intervenci\u00f3n diplom\u00e1tica ha logrado ya algunos \u00e9xitos parciales como el acuerdo de un alto al fuego de 24 horas<\/a> declarado el martes 18, pero que no fue respetado por las partes.<\/p>\n\n\n\n

Civiles atrapados y riesgo de crisis humanitaria<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, los combates no han cesado y se teme que la prolongaci\u00f3n del choque entre el ej\u00e9rcito de Sud\u00e1n y las FAR pueda derivar en una crisis humanitaria grave, incluso ya hay que habla abiertamente de una guerra civil<\/a>. Aunque se han habilitado corredores humanitarios, muchos civiles permanecen en zonas de combate y la falta de seguridad ha llevado a algunas oeneg\u00e9s a suspender su actividad en el pa\u00eds. En total, cuatro trabajadores humanitarios han muerto.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n de M\u00e9dicos de Sud\u00e1n ya ha advertido de que hay <\/a>hospitales afectados<\/a> y algunos comienzan a sufrir escasez de suministros, algo que se extiende a la poblaci\u00f3n civil. Tanto el Comit\u00e9 Internacional de Cruz Roja (CICR) como la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) alertan que es casi imposible proporcionar servicios humanitarios<\/a> en Jartum.<\/a> Esto se debe a que los enfrentamientos en la capital se suscriben a zonas muy pobladas y debido a la intensidad de los combates han pasado a ser puntos de dif\u00edcil acceso o donde la seguridad del personal humanitario y no beligerante no est\u00e1 garantizada.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de una semana de enfrentamiento, m\u00e1s de 400 personas han perdido la vida y el numero de heridos se sit\u00faa por encima de los 3.500. A esto hay que sumar una gran cantidad de desplazados y civiles que huyen<\/a> de las zonas de combate. Sin embargo, quedan muchos civiles atrapados<\/a> en la capital y otras ciudades<\/a> por la persistencia de los combates y el riesgo que supone salir de los domicilios. Muchas personas han optado por abandonar completamente el pa\u00eds, siendo los Estados vecinos (Egipto, Chad o Sud\u00e1n del Sur) los principales los destinos de estos desplazados. Seg\u00fan ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, entre 10.000 y 20.000 refugiados han cruzado la frontera con Chad, a pesar de que el pa\u00eds anunci\u00f3 al inicio del conflicto el cierre de los pasos fronterizos desde Sud\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

A trav\u00e9s de redes sociales, residentes de Jartum est\u00e1n compartiendo im\u00e1genes de combates en las calles, patrullas desplegadas y ataques a\u00e9reos.  En declaraciones al diario brit\u00e1nico The Guardian<\/a> la activista y escritora Tagreed Abdin<\/a> relata que los bombardeos son ahora la normalidad y que la poblaci\u00f3n sudanesa \u201cest\u00e1 atrapada\u201d y \u201cno tiene nada que ver con esto\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los testimonios<\/a> que llegan de Sud\u00e1n explican que la situaci\u00f3n en las zonas urbanas es cada vez m\u00e1s complicada y los residentes enfrentan ya cortes en el suministro el\u00e9ctrico, dificultades para acceder al agua o escasez de alimentos y combustible.<\/p>\n\n\n\n

Tregua por el fin del Ramad\u00e1n<\/p>\n\n\n\n

Con motivo del Eid al-Fitr, la festividad que marca el fin del mes sagrado de Ramad\u00e1n, se ha logrado consensuar una tregua de 72 horas<\/a>, correspondiente con el fin de semana del 21 al 23 de abril. Este cese temporal de los combates, aunque no se ha respetado \u00edntegramente, ha permitido a la poblaci\u00f3n celebrar el final del mes sagrado y mantener las costumbres asociadas a esta festividad, aunque muchos han optado por aprovechar la celebraci\u00f3n y huir<\/a> de las zonas m\u00e1s castigadas por los combates. Igualmente, la suspensi\u00f3n de los enfrentamientos ha ha sido aprovechada por varios pa\u00edses para proceder a la evacuaci\u00f3n<\/a> del personal diplom\u00e1tico y los nacionales residentes en Sud\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, Espa\u00f1a, Francia, Kenia<\/a>, Reino Unido o los pa\u00edses del Golfo ya han repatriado a sus ciudadanos y son varios los Estados y organizaciones como la Uni\u00f3n Europea (UE) que tienen previsto actuar de la misma forma.<\/p>\n\n\n\n

Entre llamamientos al cese de las hostilidades, los esfuerzos de mediaci\u00f3n contin\u00faan. La voluntad general es poner fin a la violencia lo antes posible y evitar que el conflicto se extienda. En estos primeros instantes, la mediaci\u00f3n internacional parece la \u00fanica v\u00eda para solucionar el conflicto ya que las partes se niegan a dialogar o deponer las armas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n jugar\u00e1 un papel importante la poblaci\u00f3n civil que ha sido motor de cambio y dinamizador en otras situaciones similares. Fue la iniciativa ciudadana la que impuls\u00f3 la ca\u00eda del dictador y la que forz\u00f3 al ej\u00e9rcito a negociar un plan de transici\u00f3n. Las Fuerzas para la Libertad y el Cambio (FFC por sus siglas en ingl\u00e9s), una de las organizaciones civiles m\u00e1s importantes del pa\u00eds y firmante de algunos acuerdos clave de la transici\u00f3n, ha pedido<\/a> a la Comunidad Internacional sanciones contra el ej\u00e9rcito y los paramilitares. El rol que se le otorgue a esta y otras organizaciones civiles ser\u00e1 clave para entender la evoluci\u00f3n del conflicto y para lograr soluciones duraderas.<\/p>\n\n\n\n

Las treguas logradas, aun sin haberse respetado en su totalidad, dejan claro que del \u00e9xito de los esfuerzos internacionales depender\u00e1 la magnitud del conflicto que enfrenta ahora mismo Sud\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

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